春日里,黄河岸边的宁夏银川市兴庆区通贵乡河滩村生机盎然。随着“美丽乡村·黄河人家”项目落地,昔日荒滩变身为集乡村旅游、研学体验、康养度假于一体的旅游综合体。“党建领着项目走,项目围着民生转,如今村民在家门口就能务工增收、年底分红,这就是我们最实在的成绩。”河滩村党支部书记赵学虎感慨。
近年来,银川市坚持把群众受益作为核心标尺,将村级集体经济项目作为推动乡村发展的重要抓手,在项目谋划、推进、管理全环节精准发力,走出了一条党建引领、项目支撑、联农带农、共同富裕的乡村振兴新路径,全市村集体经济总收入接近6.5亿元。
市县乡三级党组织牵头抓总,将民生导向贯穿项目谋划、资金扶持、统筹推进、跟踪监管全链条,指导各村立足村情民意,紧扣自治区“六特”产业布局和市重点产业发展方向,精准遴选产业契合度高、带动力强的项目。在项目评审环节,既算“经济账”,更算“民生账”,以三个“能否”作为项目落地的硬杠杠,即能否拓宽就近就业渠道,能否健全联农带农机制,能否贴合村情实际、确保风险可控。
推行“党支部+合作社+农户”模式,由村党组织牵头引领,党员干部带头入股经营,把小农户嵌入产业链实现就近就业增收。探索“党支部+龙头企业+农户”模式,依托乡镇党委牵线搭桥引进龙头企业,村集体联合经营、入股分红,让集体经济搭上市场化快车。采取“强村联强村、强村带弱村、大村带小村、先富带后富”办法,推行党支部联合经营,实现联村共建、组团发展。深化支部带领、资源变资产、资金变股金、农民变股东的“一带三变”实践,引导群众以土地、资金、劳务等要素入股,建立“成本核算+同工同酬+保底分红+股权分红”的紧密型利益联结机制,推动村集体增收、群众致富。